Obaveze, odgovornosti i izazovi u praksi, kao “krovnog“ propisa iz kojeg proizlaze brojni posebni zakoni (otpad, vode, vazduh, procena uticaja, IPPC, hemikalije, Seveso i dr.).

Zaštita životne sredine danas više nije samo zakonska obaveza – ona predstavlja jedan od osnovnih preduslova održivog ekonomskog razvoja, odgovornog poslovanja i kvaliteta života sadašnjih i budućih generacija. Upravo zbog toga Zakon o zaštiti životne sredine predstavlja temelj celokupnog sistema ekološkog zakonodavstva Republike Srbije.

Reč je o osnovnom sistemskom propisu Republike Srbije u oblasti zaštite životne sredine, koji uređuje ciljeve, načela, prava, obaveze i instrumente zaštite životne sredine, kao i odgovornosti države, privrede, lokalne samouprave i građana.

Zakon o zaštiti životne sredine predstavlja temeljni propis kojim se uređuje sistem zaštite i unapređenja životne sredine u Republici Srbiji. Njegov osnovni cilj jeste obezbeđivanje prava svakog građanina na zdravu životnu sredinu, uz usklađivanje ekonomskog razvoja sa principima održivog razvoja i očuvanja prirodnih resursa. Ovim zakonom uspostavljaju se osnovna načela zaštite životne sredine, definišu odgovornosti svih učesnika u sistemu, kao i instrumenti za sprečavanje, kontrolu i smanjenje zagađivanja životne sredine.

Na seminaru/vebinaru  će biti predstavljen pregled najvažnijih odredaba Zakona sa posebnim osvrtom na obaveze privrednih subjekata, jedinica lokalne samouprave i drugih učesnika u sistemu zaštite životne sredine. Biće obrađene ključne teme koje se odnose na planiranje i upravljanje prirodnim resursima, preventivne mere zaštite, procenu uticaja na životnu sredinu, integrisano sprečavanje i kontrolu zagađivanja, upravljanje rizicima, kao i odgovornost za sprečavanje i otklanjanje posledica zagađenja.

Poseban akcenat biće stavljen na praktičnu primenu zakona, najčešće obaveze koje proizlaze za privredu i lokalne samouprave, kao i na značaj preventivnog delovanja, principa „zagađivač plaća“, odgovornosti za očuvanje prirodnih resursa i učešćajavnosti u donošenju odluka koje se odnose na životnu sredinu.

Cilj seminara je da učesnicima pruži sveobuhvatno razumevanje zakonskog okvira, ukaže na značaj pravilne primene propisa u svakodnevnom radu i doprinese unapređenju saradnje između državnih organa, jedinica lokalne samouprave i privrednih subjekata u ostvarivanju zajedničkog cilja – očuvanja životne sredine i održivog razvoja Republike Srbije.

Ovaj zakon predstavlja krovni zakon iz oblasti zaštite životne sredine i iz nejga se crpe elementi za sve posebne zakone i relevantna podzakonska akta donešena kako na osnovu ovog zakona, tako i drugih posebnih zakona. Stoga nadzor nad primenom odredbi ovog zakona predstavlja jedan od ključnih elemenata njegove primene, a implicitno i svih ostalih navedenih normativnih akata.

Ministarstvo vrši:

• Nadzor nad primenom odredaba ovog zakona i propisa donetih na osnovu ovog zakona;
• Inspekcijski nadzor preko inspektora za zaštitu životne sredine;
• nadzor nad radom Agencije za zaštitu životne sredine, organa nadležnih za zaštitu životne sredine autonomne pokrajine i nadležnih organa jedinice lokalne samouprave, kao i ovlašćenih pravnih lica, u vršenju poverenih poslova;
• koordinaciju izvršenja poverenih poslova inspekcijskog nadzora autonomnoj pokrajini i nadležnim organima jedinica lokalne samouprave;

Prava i dužnosti inspektora u vršenju inspekcijskog nadzora, a posebno ovlašćenja inspektora za preduzimanje određenjih radnji na osnovu utvrđenog činjeničnog stanja, garantuju striktnu i doslednu primenu ovog zakona, a kao krajnja solucija, na raspolaganju su i kaznene odredbe.

Sve navedeno ukazuje na veliki značaj nadzora uopšte, a posebno inspekcijskog nadzora nad primenom odredaba ovog zakona, sa ciljem da se minimalizuje broj stepeni slobode u postupanju koje je suprotno odredbama ovog zakona.

Konkretno, na seminaru/vebinaru biće predstavljen Zakon kroz sledeće teme:

1. Pravni osnov i razlozi za donošenje Zakona o zaštiti životne sredine
2. Usklađenost Zakona sa pravom Evropske unije
3. Subjekti sistema zaštite životne sredine i njihove obaveze
4. Osnovna načela zaštite životne sredine (sa posebnim osvrtom na načelo „zagađivač plaća“)
5.  Pravni instrumenti zaštite životne sredine
6. Ciljevi i značaj Zakona – šta uređuje i zašto predstavlja temeljni zakon u ovoj oblasti.
7. Obaveze privrednih subjekata – šta svaka kompanija mora da zna i primenjuje.
8. Obaveze jedinica lokalne samouprave – koje su njihove nadležnosti i odgovornosti.
9. Najvažniji instrumenti zaštite životne sredine – procena uticaja, strateška procena, monitoring, dozvole, inspekcijski nadzor i drugi mehanizmi.
10. Povezanost sa drugim zakonima – Zakon o upravljanju otpadom, Zakon o proceni uticaja, Zakon o integrisanom sprečavanju i kontroli zagađivanja, Zakon o kontroli opasnosti od velikih udesa (Seveso), i drugi.
11. Inspekcijski nadzor – prava, obaveze i odgovornost subjekata nadzora.

Predavači:

dr Radmila Šerović, dipl.ing tehnologije, MSc,  doktor nauka o zaštiti životne sredine, sa iskustvom od 20 godina rada u Ministarstvu zaštite životne sredine na rukovodećim pozicijama u sektorskoj oblasti upravljanja otpadom, ali i pozicijama iz oblasti medjunarodne saradnje i evropskih integracija i u izradi, primeni i tumačenju propisa iz oblasti zaštite životne sredine i upravljanja otpadom.

Branislav Galešev, dipl. ing. tehnologije, sa dvadesetogodišnjim iskustvom u inspekcijskom nadzoru iz više različitih oblasti upravljanja zaštitom životne sredine, pri ministarstvu nadležnom za poslove zaštite životne sredine.

Violeta V. Ćulafić, master prava iz uže poslovnopravne naučne oblasti, sa dugogodišnjim profesionalnim iskustvom u oblasti primene i tumačenja propisa iz oblasti zaštite životne sredine, autor i koautor naučnih i stručnih radova koji se bave pravnim aspektima zaštite životne sredine.

Vebinar će se održati u okviru 3 sesije od po 90 minuta, u okviru kojih će svaki od predavača predstaviti Zakon o zaštiti životne sredine iz dela svoje stručnosti i iskustva u Ministarstvu nadležnom za poslove zaštite životne sredine u primeni ovog propisa.

Način realizacije i kotizacija
Obuka se realizuje online u organizaciji Balkanskog saveta. Svi učesnici dobijaju materijale, sertifikat i dodatnu podršku nakon obuke.

Za učešće na nastavi putem platforme Zoom kotizacija iznosi 22.500 (+PDV).
Nastava se prati u realnom vremenu. Pitanja se postavljaju putem chat-a, a predavač će na njih da odgovori nakon pauze ili na kraju predavanja.

Popusti:
Za dva i više učesnika iz iste organizacije, odobravamo dodatne popuste.
Za brze uplate odobravamo 5% popusta.

Popunjenu prijavu poslati na balkanskisavetbg@gmail.com.
Za sve dodatne informacije stojimo na raspolaganju: 011/6558305 ili 064/8213322